从国际政治的逻辑而言，朝俄接近是符合规律的，也就是共同制衡威胁，能够改善各自的境况。与俄罗斯友好的朝鲜应该是普京手中的一个筹码，至少在朝核谈判再次启动之际，俄罗斯能够占住一个重要的位置，也可以此为契机换取美国在其他议题的让步。
China expresses regret at U.S. move to file WTO challenge
有迹象表明，金正恩急欲打破目前的孤立状态，为此朝鲜外交已呈现突围之势，全球四处出击，而最后的突破口则落在了俄罗斯。普京在欧洲一线面临重压，西方不亮东方亮，朝鲜是俄罗斯“东向”战略的一个支点，两个孤独的权势领导人出人意料地一拍即合。这是朝俄关系热络的根源所在，与日本不一样，俄罗斯是个完全的主权国家，外交上不会像日本那样受到美国的掣肘。朝俄关系会比朝日关系更具有韧性，也可能改变东北亚的僵局。
这一次，崔龙海以特使身份出访，极可能与普京会面，相信朝俄领导人会面的议题也会提上日程。当外界普遍关注朝日之间在人质问题上的合作的时候，朝俄关系已经到了新阶段，照此下去，俄罗斯可能成为对朝鲜最有影响力的国家。
崔龙海访俄主要涉及到三方面问题：朝核问题、东北亚局势问题以及双边关系。朝核问题几乎是个死结，俄罗斯是不可能让朝鲜弃核，但也不会承认朝鲜核国家的资格，自己的邻国变成核国家终归不是件好事。双边关系是有可能获得突破的，比如提高双方关系的政治层级，加强经济贸易合作等。这也是朝鲜求之不得的，第三次核试验之后，朝鲜遇到了严厉的经济制裁，朝俄关系若能突破，金正恩就有底气与美国继续周旋，也可以落实他提出的核武力与经济建设并行的战略。俄罗斯给朝鲜经济支持，也是给金正恩雪中送炭。
时下谈论朝核问题时，主要牵涉中国、美国和韩国，日本主要关注的是人质问题，俄罗斯似乎并不是最直接的利益攸关方。最近朝俄关系的热络证明这种想法是一种错觉，俄罗斯从近代之后一直是东北亚的介入者，最终变成了这个地区的一部分。苏联解体后，俄罗斯的势力缩水，再加上其外交重点在欧洲，从而形成了一种错觉，俄罗斯并不是朝核问题的核心攸关方。当普京准备向东看的时候，俄罗斯在东北亚的影响力也彰显出来。朝俄关系改善不足以扭转地区局势，却可以大大改变朝鲜目前的孤立状态。
乌克兰危机之后，普京面临美欧的严厉制裁，在这次G20峰会上还遭到了西方领导人的言辞围攻。朝鲜也是被制裁的对象，同是天涯沦落人，抱团取暖也是合情合理的。但朝俄之间恐怕不止于抱团取暖，而是各取所需。首先，两国都擅长玩耍地缘政治的游戏，普京在克里米亚的做法已经让西方国家勾起了对19世纪的记忆，而朝鲜在过去几十年中一直在大国之间摇摆，玩弄大国于鼓掌之中。对俄罗斯来说，朝鲜半岛应该是亚洲战略的重要支点，朝俄之间不仅有哈桑-罗津铁路，而且还计划铺设俄罗斯到朝鲜半岛的油气管道。此举既可以强化朝鲜半岛与俄罗斯的经贸关系，同时也为俄罗斯油气出口寻找替代市场。
朝鲜的政治基因中就包含了浓烈的地缘政治色彩，朝鲜战争是金日成在中苏之间穿梭的结果，此后，一直在中苏之间摇摆。冷战结束之后，苏联解体，朝鲜失掉了一个靠山，依靠苏联廉价能源建立起来的经济体系陷入困境之中。俄罗斯复苏，加上目前的战略调整，朝鲜又有机会摇摆于中俄之间。与之前不同的是，中俄关系的对比发生变化，中国是强大的一方，普京更倚重中国，不会拿中国看中的原则问题作为筹码，比如朝核问题。
英国学者博尔丁将权力分为三种类型：威胁权力、生产权力和整合权力，而朝俄在国际问题上最愿意使用的是威胁权力，比如G20峰会期间澳大利亚海岸出现了俄罗斯舰队。但威胁权力从长期来说是不稳定的，如果一直恫吓而没有行动，就像那个喊“狼来了”的孩子一样，最后失信于人。在权力资源和运用的理念上，朝鲜是孤独的，犹如俄罗斯在欧洲一样。从这一点来说，朝俄之间的合作有着权力结构的因素，彼此了解对方的理念。
从国际政治的逻辑而言，朝俄接近是符合规律的，也就是共同制衡威胁，能够改善各自的境况。与俄罗斯友好的朝鲜应该是普京手中的一个筹码，至少在朝核谈判再次启动之际，俄罗斯能够占住一个重要的位置，也可以此为契机换取美国在其他议题的让步。
对朝鲜来说，抓住俄罗斯这根救命稻草，至少可以造成一种态势，朝鲜不再孤立了，而是有了更大的选择和回旋空间。这一情况也会激活大国在制裁朝鲜过程中的集体行动困境。当其中一个国家与朝鲜缓和关系之后，其他的国家就坐不住了，制裁的木桶出现了短板之后，效果就大打折扣。各方对朝鲜都不满意，但是程度和目标有差异，中国希望朝鲜稳定并弃核，韩国则希望半岛统一，日本则关注人质问题，美国则看中对朝核问题的主导权。金正恩加强与俄罗斯关系的同时，也在与日本和韩国尝试缓和关系，但效果并不好。等朝俄关系打通之后，其他国家的制裁决心也可能会发生变化。
这是金正恩的如意算盘，但普京也不是等闲之辈，不会为朝鲜承担太多风险，更不能因朝鲜而损害中俄关系。金正恩即便成功访问俄罗斯，也不代表中国陷入了被动之中，如果在制裁问题上作出大让步，才是真陷入被动。对朝鲜，中国以整合权力为主，但结果是朝鲜并不愿尊重中国的利益，也不领会中国的善意，比如最近鸭绿江大桥，中国一方已经建成，朝鲜一方却没有行动。同样应该保持定力的是韩国，韩国既希望中国制裁朝鲜，同时又希望自己打开与朝鲜的沟通渠道。
对于制裁意志不坚定的国家，朝鲜都采取了外交行动，日本、韩国和俄罗斯都是朝鲜的外交对象，而对在朝核问题上态度坚决的中美，朝鲜则是绕着走。半岛无核化是各方的共识，但朝俄关系的热络则可能使朝核问题更加复杂。考验中国、美国、韩国战略定力和耐心的时候到了。“跛脚鸭”奥巴马如果将朝核问题作为外交突破口，朴槿惠总统任期即将过半，也想在半岛问题上有所突破的话，朝核问题恐怕就陷入了“公地悲剧”之中。（文/孙兴杰 吉林大学公共外交学院教师）
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